En opinión de Puelles, son tres asuntos fundamentales que requieren este consenso: el equilibrio entre la libertad de elección de centro y la programación general de la enseñanza; la simplificación del currículo sin que merme la calidad de la educación; y que las dos grandes redes de centros sostenidos con fondos públicos no se conviertan en antagónicos sino en complementarios. Puelles Benítez advirtió de que a la norma le falta otra ley complementaria de financiación del sistema porque, en su opinión, la memoria económica que se adjunta no es “suficiente”.

Finalmente, consideró que el proyecto da mayor juego a la administración autonómica para el desarrollo de la ley, pero precisó que son necesarias algunas rectificaciones a fin de establecer una garantía más sólida de que el "terreno de juego común" va a ser respetado por las comunidades autónomas.