
El ministro Solbes durante la presentación de los PGE 2008
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A juicio de CCOO, estos presupuestos mantienen una estructura inicial muy similar a la de años anteriores, y los recursos disponibles (tan sólo el 15% del gasto público total, un 5,8% del PIB) no son suficientes para afrontar el reto de cambiar el modelo productivo.
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En múltiples ocasiones, CCOO ha denunciado los límites del actual modelo productivo apoyado casi en exclusiva en la construcción y los servicios personales con bajo valor añadido, y que muestran síntomas de agotamiento de forma cada vez más clara, sin que aparezcan otros de cambio a corto plazo. El actual modelo, además de haber elevado hasta niveles insostenibles el precio de un bien básico como la vivienda, ha generado muchos puestos de trabajo con una remuneración inferior en línea con el tipo de bienes y servicios producidos.
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Este modelo que ha hecho posible la acumulación de plusvalías muy elevadas ajenas a las relaciones laborales, está acompañado de una desequilibrada distribución de la riqueza en contra de la remuneración de asalariados, a pesar de que los salarios han ganado de forma moderada poder adquisitivo en términos reales.
Reducidos y sin competencias
Los presupuestos competencia del Gobierno son demasiado reducidos para afrontar el reto de cambiar el modelo productivo, al disponer la Administración General del Estado de tan sólo el 15% del gasto público (5,8% del PIB), para cubrir sus múltiples funciones: orden público, defensa, justicia, infraestructuras y política regional. Un margen demasiado pequeño, al que sumar la falta de competencias ciertas para incidir en temas tan importantes como la enseñanza, uno de los elementos marcados como imprescindibles para cambiar el modelo productivo, y donde se constata que el Estado únicamente maneja el 4,4% del gasto público en educación (0,2% del PIB). La reducida capacidad de actuación directa está unida a una deficiente coordinación con las otras administraciones públicas, en especial con la autonómica que cuenta con el 37 por ciento del gasto público total.
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