DECRETO DE INGRESO, ACCESO Y ADQUISICIÓN DE NUEVAS ESPECIALIDADES DE LOS CUERPOS DOCENTES LOE

El Ministerio de Educación y Ciencia introdujo una serie de modificaciones en el Proyecto de Real Decreto de Acceso a partir de las alegaciones que ya hizo el Ministerio para las Administraciones Públicas:

1. Anula la disposición adicional que creaba la especialidad de Primaria . Sin embargo, deja abierta la posibilidad de que se convoquen plazas de Primaria, manteniendo los temarios y a la espera de la regulación de todas las especialidades del Cuerpo de Maestros mediante un Real Decreto específico o la actualización de las especialidades en los demás cuerpos docentes.

Los temarios del Cuerpo de Maestros no se modifican, luego siguen vigentes los anteriores. También se introduce la posibilidad de ampliar, parcial o totalmente, aquellos temas de lengua y literatura de las comunidades con lengua cooficial.

2. La modificación introducida en el artículo 36.4, afecta solamente a la movilidad de funcionarios de cuerpos del grupo B a cuerpos del grupo A. Lo que supone un gran retroceso a la propuesta que había hecho el MEC en noviembre pasado:

La valoración de la fase de concurso se reduce de 66,6% a 25%.

La valoración de la fase de oposición (en el nuevo Real Decreto hay que superarla con un 5, anteriormente se superaba con un 4) pasa de 33,3% a 55%.

El MAP no considera la promoción interna de los docentes.

3. Trata de evitar, con dudoso éxito, uno de los elementos que parecían más claramente ilegales del borrador del Real Decreto: la evaluación del informe. Así, plantea que son los tribunales los únicos capacitados para juzgar, valorar y clasificar los informes que previamente hayan hecho las Administraciones educativas del personal interino.

4. hace un planteamiento nuevo sobre los elementos que, al menos, ha de contener el informe: los que articulan la unidad didáctica.

5. Por último, establece que los informes podrán realizarse al personal interino que estuvieran en activo el día 24 de mayo de 2006, fecha en que entró en vigor la LOE .

Ante las dudas que nos planteaban las modificaciones al decreto de acceso, la Federación de Enseñanza de CC.OO. decidió personarse ante el Consejo de Estado en el trámite del Proyecto de Real Decreto. Por ello, nos dirigimos a dicho Consejo para solicitar ser oídos ante la tramitación del Proyecto de Real Decreto de ingreso, acceso y adquisición de nuevas especialidades de los cuerpos docentes LOE.

EL TEXTO DEFINITIVO PARA CC.OO.:

•  El Real Decreto de Ingreso y de Promoción de los funcionarios docentes es insuficiente, por lo que seguiremos presionando para mejorarlo en sus desarrollos autonómicos.

•  El Ministerio de Educación podría haber realizado un esfuerzo mayor, tanto para mejorar la legítima movilidad entre los cuerpos docentes como para bajar los altísimos índices de temporalidad que sufre el sector.

•  Han existido avances con respecto a la anterior normativa: mejora de la optatividad, reducción y actualización de los temarios, valoración de la experiencia docente, como a otra serie de mejoras técnicas, creación de la especialidad de Primaria en el Cuerpo de Maestros.

•  Sin embargo, a pesar de estos avances, el sindicato no puede valorar este Real Decreto como suficiente ya que no se ha hecho el esfuerzo necesario para llegar a lo permitido por la Ley en el reconocimiento de la experiencia docente. Igualmente seguimos demandando una mayor optatividad y una mayor reducción de los temarios entre otros aspectos.

•  Seguimos insistiendo que en el texto aprobado por el Gobierno se ha endurecido el proceso de promoción profesional, aumentando el nivel de exigencia requerido para superar la fase de oposición e incrementando el peso de ésta en detrimento de la fase de concurso, alejándonos así aún más de la posibilidad de promoción por concurso de méritos (promoción que se hace en otros sectores públicos, en otros niveles educativos o en cualquier empresa que dispone de personal cualificado.), más aún cuando en el Acuerdo Básico del 20 de octubre de 2005, el MEC se había comprometido a mejorar dicha promoción.

•  En definitiva, CC.OO. cree que con esta propuesta el Ministerio de Educación no hace justicia al legítimo derecho de la promoción del profesorado entre niveles, ni asegura una reducción de la temporalidad y de los altos niveles de precariedad laboral que sufre este sector.

Comparativa R.D. de Acceso

Alegaciones de la F.E. de CC.OO. al Consejo de Estado

Dictamen del Consejo de Estado

R.D. 276/07 de Reglamento, ingreso, acceso y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes

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